香港北部都会区四月三线同步推进：金管局牵头融资协作、专项立法争取年内完成、新田科技城 2026/27 起陆续推地

4 月下旬，香港北部都会区在三条线上同步推进：金融、立法、土地。4 月 22 日，香港金融管理局（HKMA）与香港银行公会（HKAB）联合宣布成立「北部都会区融资咨询专责小组」；4 月 27 日，特区政府北部都会区统筹办事处主任苏伟思在公开活动中表示，加快北部都会区发展的专项立法争取年内完成；同时，2026 至 27 年度财政预算案已为洪水桥及新田科技城各拨备 100 亿港元起始资金。这是这片占地约 300 平方公里、被定位为香港未来增长引擎的发展区域，自 2021 年规划公布以来推进节奏最密集的一个月。

金管局 4 月 22 日的新闻稿显示，「北部都会区融资咨询专责小组」由金管局与银行公会共同设立，成员涵盖 15 家具备大型项目融资经验的银行，中国银行业协会香港分会以观察员身份参与。小组职能包括为北部都会区项目提供融资和银行服务的专业建议、就重点项目提出可执行的融资安排、推动业界经验交流。金管局副总裁阮国恒在公告中表示：「专责小组为协同推进北部都会区发展提供了关键的协调平台，可借助银行业的金融专长。」公告未列出具体的融资工具清单。

立法层面，《香港自由新闻》3 月 17 日报道，特首李家超表示争取年内完成北部都会区专项立法以加快发展节奏。中国日报亚洲版 4 月 27 日援引苏伟思的发言，专项立法建议正在公开咨询，咨询期至 5 月 22 日结束。苏伟思还表示：「北部都会区不仅是香港未来增长的关键引擎，也是特区融入国家整体发展战略的中心环节。」据立法会秘书处 2025 年 5 月发布的政策概览，北部都会区涵盖元朗及北区合共约 300 平方公里土地，规划自 2021 年由时任特首林郑月娥首次提出。

土地方面，新田科技城是北部都会区中创科产业的核心载体。根据规划部门公布的数据，新田科技城总发展面积约 626 公顷，其中创科用地约 300 公顷，可提供约 700 万平方米总楼面面积，相当于现有香港科学园规模的约 17 倍；新田市中心规划提供约 50,000 个公私营房屋单位。特区政府已表示，争取自 2026 至 27 年度起陆续推出约 20 公顷创科用地，由香港科技园公司负责发展和运营。河套深港科技创新合作区港方园区已于 2025 年 12 月启用，目前两座已完工的湿实验室大楼出租率接近 90%，约 80 家科技企业及机构已进驻；另有 5 座大楼计划于 2026 年内完工。

财政预算案方面，特区政府在 2026 至 27 年度财政预算案演辞中提出，向北部都会区注资不少于 400 亿港元，其中洪水桥产业园及新田科技城各获 100 亿港元起始资金，并将设立专属公司推动开发，争取以政府注资带动市场资源参与。这一安排意味着北都从过去由发展局统筹的规划阶段，进入由专门机构运营、引入金融市场配合的执行阶段。

主编观点：北部都会区从 2021 年规划提出到现在已经四年，过去外界质疑最多的是「画饼」——300 平方公里、几千亿投资、横跨二三十年的项目，常被批评进度模糊、收地慢、私人资本不进场。今年 4 月这一组动作的实质意义在于把项目从「政府规划」推到了「执行落地」：金管局牵头银行业建立融资协作机制，是首次有金融监管机构正式介入北都项目融资设计；专项立法若年内完成，将把过去散落在城规、收地、环评等多部法律下的程序整合简化；土地按公顷分批推出、由科技园公司接手运营，意味着进入有节点、可考核的状态。但读者也应留意：项目最终能否兑现，关键看 2026 至 27 年度首批 20 公顷创科用地是否如期推出、入驻企业的实际投资规模、以及湿实验室大楼之外其余 5 座大楼能否按计划完工。这些是接下来 12 个月最值得追踪的具体信号。