联合国原住民论坛聚焦土地捍卫者遇害：报告称去年八成命案集中在拉美

第 25 届联合国原住民事务常设论坛（UNPFII）于 2026 年 4 月 20 日在纽约联合国总部开幕，会期延续至 5 月 1 日。本届官方主题为「确保原住民健康，包括在冲突情境下」。论坛是联合国体系内就原住民事务向经社理事会提供咨询意见的最高级别机制，由各国政府代表、独立专家与原住民代表共同参与。

原住民权利倡导组织文化生存（Cultural Survival）3 月 10 日发布、并于本届论坛期间正式呈交的倡议简报《捍卫土地，以命相付》（Defending the Land, Paying with Life），梳理了 2025 年拉美地区原住民土地与权利捍卫者遭杀害的案件，并就国家、企业、论坛及《埃斯卡苏协定》缔约方主席团等主体提出建议。该组织在通稿中称，简报旨在分析遇害事件背后的「结构性暴力」，并将其置于既有国际人权法律框架中评估。

**事件规模与数据**

简报援引非政府组织全球见证（Global Witness）的统计：2024 年全球共记录 146 名土地与环境捍卫者被杀害，其中 82% 发生在拉美，墨西哥与哥伦比亚被列为对捍卫者最致命的两国。Mongabay 援引的同期数据则显示，2023 年全球被杀害的人权捍卫者中约 31% 是原住民或从事原住民权利相关工作，而原住民人口仅占全球约 5% 至 6.2%。该比例已由多家独立机构反复证实。

**官方与机构表态**

联合国原住民权利问题特别报告员阿尔贝·K·巴鲁姆（Albert K. Barume）在论坛期间表示：「原住民正在经历一场危机……许多原住民被杀害，许多人遭到逮捕，许多人在躲藏中生活。」论坛前主席、乍得姆博罗罗族（Mbororo）人权倡导者欣杜·乌马鲁·易卜拉欣（Hindou Oumarou Ibrahim）则指出，针对原住民的暴力「发生得如此频繁……每天都在发生」。

Cultural Survival 倡导与传播主任、瓦尤族（Wayuu）成员阿莉西亚·蒙卡达（Alicia Moncada）在简报序言中写道：「这份报告里的每一个名字都是一个被熄灭的宇宙、一种语言、一片领土。」

**热点区域与系统性议题**

拉美为何持续位居最危险区域，简报与多家媒体的归因相对一致：采矿、伐木、农业扩张、水电与碳信用项目集中推进于原住民领地，而国家保护机制覆盖不足、司法程序滞后；部分政府将抗议者标记为「恐怖主义嫌疑人」，使原属公民抗争的行为被纳入刑事追诉。简报呼吁各国停止对捍卫者的刑事化与「虚假的恐怖主义关联」。

议程并不局限于拉美。据 Mongabay 现场报道，肯尼亚牧民因碳抵消项目被限制进入草场；乍得与撒哈拉地区的图阿雷格人因边境军事化导致传统迁徙路径中断；玻利维亚的采矿活动持续侵入原住民领地。论坛亦涉及人工智能对原住民传统知识的「无授权抓取」，以及新西兰 2025 年女性囚犯中毛利女性占比 63% 等结构性议题（《Te Ao Māori News》数据）。