100万藏族儿童的寄宿学校：三位联合国报告员两年前已发出预警

2023 年 2 月 6 日，联合国负责少数民族议题、受教育权、文化权利的三位独立特别报告员——费尔南·德瓦伦内斯（Fernand de Varennes）、法里达·沙希德（Farida Shaheed）、亚历山德拉·赞萨基（Alexandra Xanthaki）——就中国西藏寄宿学校政策发表罕见的联合声明。声明指出，「估计约一百万」（approximately one million）藏族未成年人被与家庭分离，纳入由政府开办的寄宿学校体系。这是联合国机制就西藏儿童议题作出的最高级别的公开表态。

事实层：78% 的入校率与农村学校的关停

据人权观察 2024 年 7 月的报告及 Tibet Action Institute 2021 年研究汇总，「自治区」与四川、青海、甘肃、云南等省藏族聚居区域 6 至 18 岁年龄段儿童的寄宿率约为 78%；同期中国全国平均寄宿率约 22%。这一数字差距并非源于地理分散——研究指出，达到 78% 的入校率主要通过两个机制实现：关停农村或寺院附属学校，迫使学生集中入读县乡寄宿学校；以及在大多数寄宿学校中，授课与日常交流几乎全部使用普通话，藏语沦为辅助科目甚至完全停开。

2024 年 7 月，中国当局关闭了青海省果洛藏族自治州拉加寺附属的吉美坚赞职业高中——一所以藏语为主、并教授藏族传统文学与历史的私立学校。人权观察 2025 年 2 月 5 日发布报告（Chinese Authorities Shutter Schools in Eastern Tibet）记录了 2023-2024 年间该地区 4 所藏语私立学校被强制关闭的过程，并指出这些学校的关闭并未采取任何法律程序，仅以「办学许可证不再续期」为由执行。

事实层：联合国 CESCR 与 35 万人请愿

2023 年 3 月，联合国经济、社会、文化权利委员会（CESCR）在对中国履约情况的结论性意见中再次提及该议题，表达对寄宿学校政策的「严重关切」，要求中国当局停止以「现代化」名义实施的语言文化同化政策，并允许独立机构进入相关学校访问。中国官方代表团回应称「教育是中国主权事务，不接受外部评判」。