联合国报告：阿富汗女性人权状况持续恶化，UN 工作场所亦被禁入

2026 年 3 月，联合国人权事务高级专员办事处（OHCHR）发布最新报告，指阿富汗女性与女童的人权状况「持续急剧恶化」。报告覆盖期间为 2025 年 8 月至 2026 年 1 月，由人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）在日内瓦联合国人权理事会第六十届会议上提交。

报告披露，自 2025 年 9 月 7 日起，塔利班安全部队在喀布尔、赫拉特、马扎里沙里夫等地驻守联合国设施门口，禁止阿富汗籍女性进入联合国办公场所，包括联合国女性工作人员、承包商及访客。截至 2026 年 1 月下旬，禁令仍在执行。联合国阿富汗援助团（UNAMA）此前表示，此举令地震灾后救援等针对数十万人的人道援助受到影响。

2026 年 1 月，自塔利班 2021 年 8 月接管以来一直被勒令在家、仅领取每月 5000 阿富汗尼基本工资的女性公务员，被通知不再获得任何报酬，雇佣关系实质终止。

教育层面，依据 UN Women 2025 年 8 月发布的数据，阿富汗目前是全球唯一在小学之后即禁止女童继续教育的国家。联合国新闻 2025 年 9 月援引的数字显示，超过 220 万阿富汗女童被禁止接受中学教育，加上其他限制，全国失学儿童总数约 700 万。塔利班自 2022 年 12 月起进一步禁止女性接受高等教育。

蒂尔克在提交报告时表示：「自掌权以来，事实当局颁布的一系列法令与法律对阿富汗人民、尤其是妇女与女童产生了压垮性影响。」

阿富汗教育倡导者法蒂玛·阿米里（Fatima Amiri）—— 2022 年喀布尔一所女校自杀式爆炸袭击的幸存者，该次袭击造成 50 余名学生死亡 —— 接受联合国新闻采访时表示：「光说是不够的，我们说了很多，现在是采取行动的时候。」

联合国 2025 年 11 月与 2026 年 3 月多次召集独立人权专家，要求塔利班立即撤销对女性进入联合国设施的禁令。专家们在 2026 年 3 月的联合声明中表示：「禁止女性进入联合国办公场所是对女性权利、包括工作权的直接攻击。这一政策没有任何文化、宗教或行政上的正当理由可言。」

主编观点：阿富汗女性所面临的，已不仅是个别歧视性政策，而是系统性的、覆盖教育、就业、公共生活全部领域的权利剥夺。当掌权当局甚至阻止本国女性走进联合国的大门时，所谓「文化差异」的解释已无法成立——这是赤裸的性别隔离。国际社会在过去四年的回应过于克制，对塔利班政权的事实性接触和「务实合作」已被塔利班解读为可以继续推进打压的信号。任何形式的「正常化」都将是对阿富汗女性的二次伤害。